引言

认罪认罚值班律师是法律援助体系的重要组成部分，对保障犯罪嫌疑人的合法权益具有重要意义。围绕《刑事诉讼法》第三十五条与司法部《值班律师工作办法》（2020年），律师应当准确把握认罪认罚值班律师的职责与权利保障。

一、值班律师的法律依据与制度定位

《刑事诉讼法》第三十五条规定，犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。值班律师制度是法律援助制度的延伸，为没有委托辩护人的犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助。其制度定位包括：其一，法律援助的补充，为没有委托辩护人的当事人提供法律帮助；其二，认罪认罚的保障，在认罪认罚程序中为当事人提供法律咨询；其三，程序权利的维护，维护当事人的程序权利；其四，法律服务的均等化，为经济困难或者其他特殊情况的当事人提供法律服务。整个制度体现了法律援助体系的完善。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十五条：犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，本人及其近亲属可以向法律援助机构提出申请。对符合法律援助条件的，法律援助机构应当指派律师为其提供辩护。

二、值班律师的职责与工作内容

值班律师的职责与工作内容包括：其一，提供法律咨询，为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询；其二，告知诉讼权利，告知当事人依法享有的诉讼权利；其三，协助程序选择，协助当事人进行程序选择；其四，参与认罪认罚，在认罪认罚程序中为当事人提供法律帮助；其五，提出量刑意见，对量刑提出参考意见；其六，转交委托辩护，对需要委托辩护的转交法律援助机构指派律师；其七，案件记录与报告，对值班工作进行记录与报告。整个职责应当依法、规范、有据。

三、值班律师的权利与保障

值班律师的权利与保障包括：其一，会见权，依法享有会见在押人员的权利；其二，了解案情权，依法了解与案件相关的情况；其三，提出意见权，对认罪认罚的自愿性、合法性提出意见；其四，独立意见权，依法独立提供法律意见，不受不当干预；其五，拒绝签字权，对违反自愿性、合法性的认罪认罚具结书有权拒绝签字；其六，保护权，依法受到人身权利保护。整个权利应当依法保障。

四、辩护运用与权益保障

值班律师的辩护运用与权益保障包括：其一，值班律师的独立性，确保值班律师依法独立提供法律意见；其二，值班律师的资质保障，确保值班律师具备提供认罪认罚法律帮助的专业能力；其三，值班律师的意见采纳，办案机关对值班律师提出的意见应当认真听取；其四，自愿性保障，对认罪认罚的自愿性进行重点审查；五，合法性保障，对认罪认罚的合法性进行重点审查；其六，权益受侵害的救济，对值班律师权益受侵害的依法主张救济。整个辩护运用应当注重依法、独立、专业。

实务操作清单

1. 了解职责：了解值班律师的法定职责；
2. 提供咨询：为当事人提供准确的法律咨询；
3. 告知权利：告知当事人依法享有的诉讼权利；
4. 审查自愿：对认罪认罚的自愿性进行审查；
5. 提出意见：依法提出专业意见与异议。

律师办理此类案件的工作方法

律师开展值班律师工作，应当以"依法独立、专业精准、权益保障"为原则。依法为当事人提供法律咨询与帮助，告知当事人诉讼权利，对认罪认罚的自愿性与合法性进行专业审查，依法独立提出专业意见。整个过程应做到专业、严谨、有据。

对当事人及家属的建议

• 了解制度：了解值班律师的法律援助制度；
• 配合咨询：配合值班律师的法律咨询工作；
• 如实陈述：向值班律师如实陈述案件情况；
• 依法主张：依法主张值班律师的执业权利。

结论与建议

值班律师制度是法律援助体系的重要组成部分。建议当事人及家属在专业律师指导下了解相关规定，配合值班律师的工作，确保合法权益得到有效保障。